Falta menos de un mes para que se celebre la próxima COP en Sharm-el-Sheikh (Egipto). La COP27 se considera la "COP de la implementación", pero con la atención centrada en el actual entorno económico y político mundial, actualmente parece poco probable que se cierren las brechas críticas entre las promesas y la acción creíble.

¿Por qué es importante la COP27?

La COP26 se caracterizó por una serie de compromisos destinados a mantener el objetivo mundial de cero emisiones en 2050. La COP27 es fundamental para garantizar que esas promesas se actualicen y se traduzcan en acciones creíbles para mantener el aumento de la temperatura en 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales para finales de siglo. Cada año que las promesas y las acciones se quedan cortas, la brecha se amplía y la consecución de los objetivos de París se hace más improbable. Para los inversores, es fundamental que los responsables políticos proporcionen las señales y los incentivos adecuados para permitir la asignación de capital en línea con el objetivo de cero emisiones.

Para los inversores, es fundamental que los responsables políticos proporcionen las señales y los incentivos adecuados para permitir la asignación de capital en línea con el cero neto.

La COP27 es importante también para llegar a un acuerdo sobre quién pagará las pérdidas y los daños causados por los impactos físicos del clima que están haciendo estragos en todo el mundo. Entre ellos se encuentran las sequías, las olas de calor y las inundaciones, que a menudo afectan trágicamente a las naciones en desarrollo más vulnerables.

Avances desde la COP26

Hemos visto pequeños avances en el cumplimiento de los compromisos y las promesas hechas en la COP26. Muchas de las promesas sólo pueden describirse como "planes para planes":

  • Los países desarrollados no actualizaron suficientemente sus compromisos para 2030, ni aumentaron la financiación climática;
  • Todavía no hay suficientes detalles sobre cómo se lograrán o financiarán las promesas, y se confía demasiado en tecnologías aún no desarrolladas;
  • La fijación de precios del carbono sigue siendo una rareza que cubre alrededor del 20% de las emisiones mundiales. En los casos en que existe, suele ser demasiado baja para incentivar la descarbonización;
  • La acción climática ha quedado relegada a un segundo plano debido a las grandes presiones mundiales: la guerra de Ucrania, la crisis del coste de la vida y la recesión; y
  • Al mismo tiempo, los peligros climáticos sin precedentes han impactado en todo el mundo.
     

¿Qué significará el éxito de la COP27?

Destacamos cuatro temas interconectados que deben abordarse en la COP27:

Climate finance

Cerrar la brecha de las ambiciones- Casi un año después de Glasgow, las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC) de los países siguen reduciendo el calentamiento a 2,4°C, según Climate Action Tracker. Con la excepción de India y Australia, pocos países han actualizado de forma significativa sus CDN. Para reducir la brecha de ambicióones lo suficiente como para que se considere un éxito, se necesitaría que las NDC llegaran a 1,8 °C, y preferiblemente a menos.

Cerrar la brecha de credibilidad - La brecha de credibilidad entre las promesas y las acciones vinculantes no consigue fomentar la descarbonización de las empresas ni incentivar la inversión. Más del 90% del PIB está cubierto por objetivos  de cero neto y el 83% de las emisiones, pero la realidad es muy diferente:

  • Las emisiones siguen aumentando y se incrementaron un 6% en 2021;
  • La deforestación en el Amazonas alcanzó niveles récord en 2022; y
  • Las subvenciones a los combustibles fósiles ascendieron a 420.000 millones de dólares, según un informe de la ONU de 2021.

Un mecanismo global de precios del carbono de varios niveles sería ideal para ayudar a cerrar la brecha, pero dudamos que esto pueda ser acordado, particularmente cuando las tensiones geopolíticas entre los mayores emisores del mundo son tan altas. Un objetivo más realista para la COP27 sería detallar cómo se van a alcanzar las NDC de forma realista, acompañadas de políticas nacionales creíbles.

Cerrar la brecha de la justicia - En el centro de la brecha de la justicia climática está el hecho de que los que menos han contribuido a las emisiones globales, principalmente en el sur global, son a menudo los más vulnerables a los impactos del cambio climático. Los países desarrollados prometieron a los países en vías de desarrollo una financiación de 100.000 millones de dólares al año para 2020, pero esto no se ha cumplido.  Los países desarrollados deben asumir una mayor responsabilidad y proporcionar la financiación climática necesaria para abordar esta brecha en la COP27, incluyendo:

  • Un compromiso vinculante de financiación climática que sume un mínimo de 100.000 millones de dólares a partir de 2023
  • Un mecanismo de financiación de pérdidas y daños para apoyar a los países más vulnerables

Cerrar la brecha de adaptación - Las pérdidas y los daños debidos a los impactos climáticos que ya se están sintiendo en todo el mundo ponen de manifiesto la necesidad de orientar la financiación hacia el cierre de la brecha de adaptación para protegerse de los impactos físicos del cambio climático. Incluso si el calentamiento global se limita a menos de 2°C, es demasiado tarde para centrarse únicamente en la mitigación del clima. Un compromiso vinculante para aumentar la financiación de la adaptación proporcionaría los incentivos necesarios para que la financiación privada también fluya hacia los proyectos de adaptación.

¿Qué probabilidades hay de que se cierren estas brechas?

Por desgracia, las expectativas son escasas. Pocos países parecen dispuestos a aumentar sus compromisos y la cooperación internacional será más difícil de acordar dado el actual entorno económico y político mundial. Por lo tanto, es probable que se trate de otra llamada a la acción, pero probablemente débil y sin suficientes zanahorias o palos para garantizar un resultado positivo. Aunque puede haber reticencia a reconocer oficialmente que la alineación de 1,5°C está fuera de alcance, es probable que los comentarios posteriores a la conferencia estén dominados por la magnitud de la brecha entre lo que se necesita y lo que se está haciendo. Esto abrirá el debate sobre las implicaciones de los compromisos climáticos y la importancia aún mayor de la financiación de la adaptación.

Próximos pasos y nuestra participación

¿Serán los impactos climáticos del año pasado un catalizador para una acción agresiva? ¿O hemos abandonado por fin el salón de la última oportunidad y debemos retroceder hacia objetivos más alcanzables? Para abrdn, estas preguntas son vitales.

Lograr nuestros objetivos climáticos y ayudar a nuestros clientes a alcanzar los suyos depende en gran medida de las  acciones políticas de los gobiernos. La transición energética se está produciendo, pero no a la velocidad y escala necesarias para alcanzar el nivel cero en 2050. Como firmantes de la Declaración Mundial de los Inversores a los Gobiernos sobre una acción climática más fuerte lanzada el 13 de septiembre de 2022, instamos a los gobiernos a cerrar la brecha de ambición y credibilidad. Nosotros, junto con nuestros colegas de la industria financiera, tenemos un papel vital que desempeñar para dirigir el capital hacia donde puede marcar la mayor diferencia. Por ello, estaremos presentes y participaremos activamente en la conferencia de este año, colaborando de forma proactiva con las organizaciones, los responsables políticos y los inversores, y destacando las acciones que estamos llevando a cabo.